Новости / Владимирская область: коллегия «Дорожная карта информатизации на 2015-2018 годы»

2 июня во Владимире состоялась расширенная коллегия департамента здравоохранения «Дорожная карта информатизации на 2015-2018 годы», в ходе работы которой были рассмотрены актуальные вопросы внедрения регионального сегмента Единой государственной информационной системой здравоохранения (ЕГИСЗ) во Владимирской области.

В работе коллегии приняли участие заместитель Губернатора Михаил Колков, директор департамента здравоохранения Александр Кирюхин, его заместитель Елена Овчинникова, директор территориального фонда ОМС Владимирской области Ольга Ефимова, представители проектного офиса Министерства здравоохранения РФ , директор Медицинского информационно-аналитического центра Мария Дегтерева, главные врачи медицинских организаций и другие представители медицинской общественности.

Михаил Юрьевич Колков, заместитель Губернатора области по социальной политике, отметил важность информатизации системы здравоохранения. Без современных информационных технологий невозможно выстроить медицину XXI века.Уже сейчасс их помощью можно записаться на прием к врачу, минуя живую очередь, а врачи, используя электронную медицинскую карту, получили возможность просмотра всех этапов лечения пациента, независимо от медицинской организации в пределах региона. Реализация данного проекта в полном объеме позволит исключить дублирование исследований, назначаемых пациентам и, самое важное, исключит бумажное сопровождение медицинской карты в будущем. Эти мероприятия будут способствовать сокращению рутинной работы медицинского персонала, повысят качество и доступность медицинской помощи населению Владимирской области.

Екатерина Юрьевна Борисова, Федор Александрович Кеменов, представители Проектного офиса Министерства здравоохранения, предоставили итоги реализации проекта «Дорожная карта информатизации за 1 квартал 2016 года» в целом по Российской Федерации. Владимирская область входит в группу 43 регионов, показатели исполнения дорожной карты информатизации которых находятся в пределах от 51 до 70% . Было отмечено недостаточное развитие телемедицинских технологий в здравоохранении региона, однако представители проектного офиса МЗ РФ отметили и поддержали планы по развитию маммографического и флюрографического скринингов, телемедицинских конференций и консультаций.

Александр Викторович Кирюхин, директор департамента здравоохранения Владимирской области, обратил внимание на то, что система здравоохранения Владимирской области представляет достаточно сложную, динамично развивающуюся структуру. Она состоит из 94 учреждений здравоохранения государственной формы собственности, которые различаются по профилю и уровню оказания медицинской помощи, структуре обслуживаемого населения. Задачи информатизации такой системы многоэтапны и сложны. Директор подчеркнул, что расширенная коллегия департамента по вопросам информатизации здравоохранения Владимирской области проходит впервые в истории отрасли.Руководители медицинских организаций должны понимать, что процессы информатизации лечебного процесса и административного хозяйственной деятельности необратимы - это необходимость настоящего и будущего.

Мария Ивановна Дегтерева, директор ГБУЗ ВО «Медицинский информационно-аналитический центр», отметила, что ЕГИСЗ во Владимирской области базируется на платформе, которая была заложена в 2005-2006 годах во всех государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения области с внедрением единого программного обеспечения по формированию счетов реестров и форм федерального статистического наблюдения в сфере здравоохранения. Такой подход уже в 2006 году позволил повысить эффективность управления здравоохранением региона, систематизировать выписку рецептов, отпуск льготных лекарственных препаратов, внедрить информационный обмен между ТФОМС, страховыми компаниями и медицинскими организациями.

В настоящее время перед здравоохранением области стоит задача перейти на качественно новый уровень оказания медицинской помощи, ориентированный на повышение преемственности между специалистами и учреждениями, на повышение доступности и, одновременно, ответственности медицинских работников за соблюдением сроков и объемов оказываемых услуг, на открытость данных для пациента и вовлечение его в процесс «выздоровления».<…>

Задача следующего этапа - проведение комплекса мероприятий по увеличению степени интеграции между системами, оптимизации последовательности действий при работе с ними, созданию в них бизнес-процесса, адаптированного для медицинских работников и прежде всего врачей. Однако, уже сейчас региональный сегмент ЕГИСЗ – это система, с которой можно и нужно работать.<…>

Елена Васильевна Овчинникова, заместитель директора департамента здравоохранения, озвучила основные показатели информатизации системы здравоохранения региона.

Сервис «Электронная регистратура региона» внедрен в 65 медицинских организациях. В 2015 году с помощью данного сервиса было записано на прием к врачу 1,8 млн пациентов. ЭМК ведутся в 44 лечебных учреждениях, в текущем году уже создано более 250 тысяч электронных карт.

Одна из проблем информатизации здравоохранения региона – отсутствие единых шаблонов заполнения ЭМК, что осложняет развитие электронного сервиса. В ходе коллегии было решено разработать шаблоны до 1 октября текущего года.

Кроме того, на уровне регионального здравоохранения отсутствует единая актуальная база пациентов и не завершено построение защищенной ведомственной сети передачи данных региона.

Согласно дорожной карты Министерства здравоохранения РФ, до конца 2018 года все медицинские организации нашей страны должны перейти на работу с использованием электронной медицинской карты, поэтому все проблемы, препятствующие развитию информатизации здравоохранения, необходимо устранить в кратчайшие сроки.

Коллегия департамента здравоохранения отметила, что задача следующего этапа развития регионального сегмента ЕГИСЗ в области - проведение комплекса мероприятий по увеличению степени интеграции между системами, оптимизации последовательности действий при работе с ними, созданию в них бизнес-процесса, адаптированного для медицинских работников и прежде всего врачей. Однако, уже сейчас региональный сегмент ЕГИСЗ – это система, с которой можно и нужно работать.

По итогам коллегии был принят проект решения по развитию Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Владимирской области на 2015-2018 годы.

Внедрение РС ЕГИСЗ получило должную оценку как со стороны населения - в 2015 услугой по записи на прием к врачу воспользовались 1,8 млн. человек, и со стороны профессионального сообщества - многие врачи уже оценили достоинства электронной медицинской карты: «читаемость» протоколов врачей, возможность получения сведений о перенесенных заболеваниях вне зависимости от медицинского учреждения, сведений о лабораторных и прочих исследованиях.

Коллегия отметила и наличие проблем:

- на уровне регионального здравоохранения отсутствует единая актуальная база пациентов;

- наблюдается большой кадровый дефицит врачей, что значительно повышает нагрузку на специалистов. работающих в информационных системах;

- не завершено построение защищенной ведомственной сети передачи данных региона;

- учреждения недостаточно эффективно используют имеющиеся ресурсы в части информационных технологий.

Только совместная и ответственная работа всех участников построения РС ЕГИСЗ поможет здравоохранению Владимирской области сделать качественный прорыв в вопросах повышения доступности оказания медицинской помощи, выработки механизмов эффективного управления, контроля качества медицинской помощи, сократит для врача время на непрофильную деятельность.

Подробнее: ГБУЗ ВО "Медицинский информационно-аналитический центр"